II-я Конференция Союза участников рынка картофеля и овощей, состоявшаяся 13 октября 2012 года, собрала около 150 участников.
В рамках Программы официальных мероприятий выставки "Золотая осень - 2012" состоялась II-я Конференция Союза участников рынка картофеля и овощей: "Конкурентоспособность отечественных картофеля и овощей в розничной торговле". В работе Конференции приняли участие представители 85 компаний из 28 регионов России (в том числе - 35 организаций, занимающихся сельскохозяйственным производством, 8 семеноводческих компаний, 8 научно-исследовательских и образовательных учреждений, etc) Консолидированные показатели организаций, принявщих участие в работе Конференции приведены в таблице:
Посевная площадь Всего, га |
Посевная площадь Картофель, га |
Посевная площадь Овощи, га |
Площади под орошением Всего, га |
Площади под орошением Картофель, га |
Площади под орошением Овощи, га |
Валовый сбор Картофель, тн |
Валовый сбор Овощи, тн |
Емкости хранилищ Всего, тн |
209 043 |
44 810 |
7 181 |
33 129 |
19 197 |
6 093 |
1 202 848 |
275 959 |
1 265 805 |
Программа конференции, включающая многообразие тематик: освещение форм и механизмов бюджетной поддержки растениеводства, актуальные вопросы возрождения отечественной селекции и семеноводства, разработку технических регламентов на картофель и овощи, а также проблему и перспективы развития сектора переработки и ряд других вопросов – позволяет считать мероприятие удавшимся и полиформатным.
С приветственным словом к гостям Конференции обратился Заместитель министра сельского хозяйства РФ Алдошин Олег Николаевич. Продолжая и развивая тему государственной поддержки растениеводческой отрасли с докладом выступил Заместитель Директора Департамента растениеводства Минсельхоза России Паспеков Денис Иванович.
Предварительные итоги деятельности членов Картофельного союза в 2012 и тенденции развития картофельного иовощного рынков предоставил в своем выступлении Председатель Картофельного Союза Лупехин Сергей Николаевич.
На общем собрании Картофельного Союза, состоявшемся в рамках II Конференции, в ряды членов были приняты 5 новых организации: ООО “Завод Мивок”, ЗАО Агрофирма “Южная”, ООО “АПХ групп Рус”, ООО “Авангард”, ООО “Райгород”.
Как было отмечено, Картофельный Союз принимает активное участие в законотворческой деятельности, отстаивая интересы отечественного производителя сырья и продовольствия в рамках Таможенного союза и ВТО, внося практические предложения в разработку законопроектов: “О карантине растений”, “О семеноводстве”, “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации”, а также в разработку технических регламентов, которые регулируют отношения в отрасли.
Хорошую цену на продукцию позволят иметь единые стандарты и правила взаимодействия с сетями, законодательная защита профессиональных интересов отечественных производителей в борьбе с импортом за место на полках и прилавках.
Эти и другие задачи, которые были затронуты на Конференции, нашли свое отражение в Проекте Решения Конференции, с полным текстом которого можно ознакомиться ниже. Просим направлять свои замечания и предложения по внесению дополнений и изменений в Проект Решения.
ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
II- научно-практической конференции
Союза участников рынка картофеля и овощей
«Конкурентоспособность отечественных
картофеля и овощей в розничной торговле»
13 октября 2012, г.Москва, ВВЦ
Рассмотрев и обсудив вопросы, вынесенные в повестку конференции, участники решили:
- Принять к сведению информациюо состоянии и перспективах развития картофелеводства Российской Федерации, механизмах бюджетной поддержки растениеводства через государственную и региональные программы, изложенных в выступлении заместителя директора Департамента растениеводства, химизации и защиты растений Д.И. Паспекова.
2. Рекомендовать Минсельхозу России:
- проработать предложения участников конференции, касающиеся необходимости разработки новых мер государственной поддержки в том числе:
- для создания и модернизации материально-технической базы хранения продукции;
- установление благоприятного режима для с/х товаропроизводителей через урегулирование вопроса доли отечественных картофеля и овощей на розничном рынке, а именно определение прозрачных и единых правил и требований на всех этапах товародвижения;
- в целях развития системы мелиорации с/х земель, как гарантирующего фактора стабильного производства сельскохозяйственной продукции, предлагается разработать и внедрить механизм ежегодной компенсации (субсидии) на развитие и обслуживание 1 га орошаемой площади (ориентировочно 10 тыс.руб/га) находящейся в фактическом севообороте. Применение такой меры бюджетной поддержки позволит эффективно развивать мелиорацию и, что не менее важно, соблюдать целевое назначение, так как софинансированию подлежат реально используемые площади, а не входящие в виртуальные данные статистического учета;
- увеличение мощностей перерабатывающей промышленности на продовольственные и непродовольственные цели через снижение ставки НДС для отечественных переработанных картофеля и овощей с 18% до 10%. Снижение ставки налога позволит предприятиям по производству и переработке картофельных хлопьев конкурировать на рынке по цене с импортной продукцией, увеличить объемы производства, получать прибыль и тем самым увеличить налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.
- для развития научной селекционно-семеноводческой базы РФ;
В этой связи предлагается МСХ РФ выйти в Правительство Российской Федерации с инициативами:
- о внесении изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» предусматривающих разработку и принятие стандартов взаимодействия производителей сельхозпродукции и ритейла (в части требований к качеству продукции, логистике, внедрению технических регламентов);
- об укреплении и повышении эффективности работы государственной службы охраны фитосанитарного благополучия страны, повышении ответственности за нарушение карантинного законодательства (подготовленный законопроект «О карантине растений» не защищает интересы отечественных с/х товаропроизводителей);
- о совершенствовании законодательной базы, регламентирующей вопросы функционирования системы селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур (в т.ч. картофеля), в т.ч. в части разработки и запуска механизмов действия законодательства «О селекционных достижениях», усиления контроля за его соблюдением, совершенствования механизмов и методов государственного испытания и допуска к использованию селекционных достижений;
- о создании специальных зон для производства семян растений (кроме лесных), в которых обеспечивают благоприятные фитосанитарные и технологические условия для производства семян, в том числе буферные зоны (для картофеля 2-3 км), для остальных культур – по решению субъектов РФ. Ответственность органов субъектов Федерации за соблюдение другими землепользователями режима специальной зоны должна быть указана в административном кодексе РФ. За несоблюдение режима специальной зоны нарушитель должен нести административное наказание.
- об увеличении целевого финансирования государственных селекционных программ (в т.ч. формирования материальной базы селекционных научных учреждений, селекционно-семеноводческих компаний разных форм собственности) и системы госиспытания селекционных достижений;
- об изменении действующей нормативной базы, имея в виду снижение ставки НДС с 18% до 10% для отечественных переработчиков картофеля;
- об установлении нулевой ставки налога на прибыль для сельхозпроизводителей на бессрочной основе (законопроектом предусмотрено первоначальное продление до 2016 года с последующим ростом);
- о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. №530 по Перечню отдельных видов социально-значимых продовольственных товаров (за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения) в части его дополнения продуктами «борщевого» набора: картофель по ГОСТ Р 51808-2001, свеклу по ГОСТ Р 51811-2001, морковь по ГОСТ Р 51782-2001, капусту по ГОСТ Р 51809-2001 и лук репчатый по ГОСТ Р 51783-2001;
- о включении свеклы столовой в Перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены (Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. №530), как единственную культуру «борщевого» набора не попавшую в вышеуказанный Перечень.
3. Рекомендовать Совету Союза участников рынка картофеля и овощей:
- активизировать работу по расширению состава участников Картофельного Союза;
- проработать вопросы разработки и принятия стандартов взаимодействия производителей сельхозпродукции и ритейла (в части требований к качеству продукции, логистики и т.д.);
4. Картофельному Союзу совместно с АКОРТ оформить Соглашение нацеленное на увеличение доли присутствия отечественных картофеля и овощей в розничной торговле.