10 июля 2018 г. в Совете Федерации в Комитете СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по прошло совещание, на котором были рассмотрены вопросы совершенствования Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». В мероприятии приняла участие Руководитель Аппарата Картофельного Союза Губина Татьяна Дмитриевна, которая выступила с предложением создания единой информационно-аналитической площадки на базе Минсельхоза РФ. Ресурс должен аккумулировать информацию по объемам производства, хранения, а также качества сельскохозяйственной продукции, произведенной в Российской Федерации. Площадка, в том числе, должна помочь торговым сетям при планировании закупок импорта.
Участники рассмотрели основные проблемы взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками. Они также обсудили проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и статью 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Как отметил первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский, в настоящее время законопроект активно дорабатывается. «Фактически готовится третья редакция этого закона с учетом внесенных в Государственную Думу поправок. Основное изменение касается запрета торговым сетям возвращать производителям нереализованные продукты питания», — сказал сенатор.
Участники совещания подписали обращение в адрес Правительства РФ, в котором говорится о необходимости скорейшего принятия закона.
В рамках мероприятия высказывались предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации. Учитывая, что исключительные случаи возврата продовольственных товаров не урегулированы законодательством, представители Министерства сельского хозяйства РФ предложили внести изменения в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Поправки касаются части установления случаев, при которых допускается возврат продовольственных товаров при наличии потребительской упаковки и маркировки продукции, за исключением скоропортящейся пищевой продукции с истекшим сроком годности.
В ходе обсуждения отмечалось, что на сегодняшний день производители пищевой продукции при работе с торговыми сетями сталкиваются с рядом проблем. В частности, со стороны торговых сетей выдвигаются требования о предоставлении дополнительных скидок на продукцию, появляются новые штрафные санкции, налагаемые на поставщиков. Законодательством предусмотрено, что совокупный размер выплат не должен превышать пяти процентов от суммы контракта, и ретейлеры ищут способы возместить выпавшие доходы за счет ужесточения штрафной политики.
В связи с этим участники совещания подчеркнули необходимость на законодательном уровне ограничить размер штрафных санкций со стороны торговых сетей, а также установить их ответственность за качество реализуемой продукции.
Материалы: Совет Федераций
